各設區市團委、省部屬高校團委：

根據團中央統一部署，為更好地發揮共青團橋梁紐帶作用，引導青少年了解并有序參與中國特色社會主義民主政治實踐，結合“共青團與人大代表、政協委員面對面”（以下簡稱“面對面”）活動，團中央維護青少年權益部聯合人民政協報社、中國青年報社，在全國範圍内開展2019年青少年模拟政協提案征集活動。結合我省實際，現就有關事項通知如下。

一、活動時間

2019年9月—12月

二、征集範圍

各地青少年可結合學習、工作及生活實際，圍繞黨和政府重大戰略部署，關注經濟發展、民生保障、文化事業、生态環保、青少年成長發展等領域，自主選擇題目，在充分調研基礎上，形成明确的案由案據，以模拟政協提案形式提出政策建議。1500字以内為宜。

參照全國政協提案的立案标準，以下内容不予征集：違反憲法和法律規定的；涉及黨和國家秘密的；屬于學術研讨的；宣傳推介具體作品、産品的；指名舉報的；為本人或者親屬解決個人問題的；内容空泛、沒有具體建議的。

三、活動安排

1. 組織動員（9月20日前）

各設區市團委廣泛發動屬地中學中職、企事業、農村、社會組織以及新興領域青年，省部屬高校團委發動在校學生，開展調查研究、形成模拟提案。青少年可以以個人名義，也可以組團（不超過5人）開展調研和提交模拟提案。報名信息（見附件1）經設區市或高校團委彙總後，于9月20日前報團省委相關部門。

2. 調研和撰寫提案（10月底前）

動員青少年圍繞所選主題，深入社會實際、走進基層群衆開展調查研究，提出針對性、操作性強的政策建議，并認真按格式撰寫模拟政協提案。各設區市、高校團委負責把握政治方向并給予具體指導。團省委将結合政協共青團、青聯界委員專題調研、“面對面”集中活動等，組織政協委員同參加活動的青少年交流互動、分享履職經驗。

3. 評選評優（11月中旬）

各設區市、高校團委對提交的模拟政協提案進行初審。其中，各設區市團委推薦不少于3件提案（社會組提案2篇、中學中職組提案1-2篇）、高校團委推薦不少于1件（即大學組提案1篇），團省委審定後擇優向團中央推薦。團中央将組織專家，按照選題準确、分析深入、可操作性強等标準，對通過初審的提案進行複審，評出“最佳提案”10件、“優秀提案”70件，“優秀指導老師”、“優秀組織單位”若幹。

4. 成果應用（11月下旬至12月）

獲評“最佳提案”的，團中央将委托全國政協委員提交至2020年十三屆全國政協三次會議；獲評“優秀提案”的，團省委将作為社情民意信息提供政協機關，或推薦省級政協委員提交省級政協會議。以上成果應用以适當形式反饋青少年本人并向社會公開。對進入複審的模拟提案進行分析整理，提供給相關部門作為決策參考。團省委将推薦部分獲獎青少年參加2020年團中央“面對面”集中活動，與全國人大代表、全國政協委員交流座談。

四、工作要求

1. 精心組織發動。開展青少年模拟政協提案征集活動，是共青團參與社會主義協商民主建設，引導青少年有序政治參與的創新探索，各設區市、高校團委要高度重視，争取相關方面支持，精心組織、廣泛發動，積極轉發“2019年全國青少年模拟政協提案征集活動”海報和釋疑解惑微信推文（詳見團中央權益部微信公衆号），動員青少年廣泛參與。同時，注重發掘、報道活動中出現的工作亮點、生動故事，充分運用各類媒體手段，擴大宣傳、形成聲勢，增強活動的覆蓋面和影響力。

2. 注重提案質量。各設區市、高校團委可根據實際情況，邀請地方政協委員、政協機關工作人員以及學校教師等，為參加活動的青少年提供指導。模拟提案按照“一事一案”原則，選題要貼近實際，調研要深入紮實，做到言之有據、建議具體。政策建議及所針對的職能部門，可以從全國層面宏觀展開，也可聚焦本地區實際問題微觀切入。各設區市、高校團委要對調查研究、撰寫模拟提案嚴格把關。對調研數據弄虛作假、提案内容抄襲等舞弊行為，一經發現，取消參評資格，并在一定範圍内予以通報批評。

3. 做好風險防控。各設區市、高校團委要切實提高風險意識，加強對參加活動青少年的資格審查、選題引導和過程管理。在校學生開展調研不得接受除學校以外的任何團體或個人贊助。不得就相關議題擅自在網絡上炒作、造勢。要加強與宣傳部門的工作協同，密切關注輿情信息，做好網絡話題引導和評論管理。

各設區市、高校團委推薦的模拟提案統一以附件2、附件3為模闆，彙總的電子版材料請于11月10日前發送至指定郵箱，加蓋公章的紙質版材料（一式三份）請于11月15前以EMS寄送至指定地址。

各設區市團委報團省委權益部。聯系人：劉建輝，聯系電話：025-83393590，電子郵箱：jsqyb@163.com。

各省部屬高校團委報團省委高校部。聯系人：趙威，聯系電話：025-83393596，電子郵箱：1728847183@qq.com。

地  址：南京市鼓樓區北京西路70号10号樓

郵  編：210013

附件：

1.2019年全國青少年模拟政協提案征集活動報名表

2.2019年全國青少年模拟政協提案征集活動推薦表

3.2019年全國青少年模拟政協提案作品樣式

4.政協提案範例

團省委權益部

2019年9月10日